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太阳集团娱乐所有网站法国首都施行立案考查令化解立案难

作者: 知产  发布:2019-12-27

发文单位:上海市国家税务局 上海市地方税务局

为保障当事人依法行使收集证据的权利,解决当事人由于“取证难”而导致的“立案难”现象,上海市高级人民法院从去年7月下发《关于立案审查阶段适用调查令的操作规则》,在全市法院推行立案审查阶段调查令机制。2012年8月至今,上海法院共开具调查令1588份,其中成功调查1346件,占84.76%,调查后成功立案1268件,成功立案率为94.21%。 据介绍,立案调查令是指当事人在立案审查阶段因客观原因无法取得诉讼所需要的证据,经申请并获法院批准,由法院签发给当事人的诉讼代理律师,由其向有关单位和个人收集所需证据的格式性法律文书。上海适用调查令的案件主要为共有、继承、离婚、房屋买卖合同、拆迁类纠纷、借贷类纠纷等。 为确保此项机制的实施效果,上海法院注重加强审查力度,明确申请主体资格、签发程序等,确保公民个人隐私等不因不当使用调查令而受到侵犯。同时加强调查令流转管理,及时核查调查令的使用情况,在调查令无法成功调取证据时,及时与被调查单位沟通联系,必要时由立案庭法官亲自前往相关单位进行调查取证。 上海法院一年多来的实践表明,此举一方面方便了立案,当事人据此能够及时有效收集证据,同时也有利于法院在立案之前明确案件的被告、涉诉标的,以及其他必须明确的信息,从而使法院能够准确立案。另一方面,有利于在立案前明确诉讼关系,有效减少当事人多次举证质证、追加当事人等情况的发生,从而提高了法院审判工作的效率。

浙江省高级人民法院印发《关于民事诉讼立案审查阶段适用调查令的意见》的通知

文  号:沪高法[2001]261号

本省各级人民法院:

发布日期:2001-6-26

我院在调研基础上就民事诉讼立案审查阶段适用调查令制定了意见。现印发给你们,请认真贯彻执行,实践中如遇有问题,请及时报我院立案第一庭。

各区县税务局,各财税分局:

浙江省高级人民法院

  现将《上海市高级人民法院关于上海法院在民事诉讼中正式实施调查令的函》()转发给你们,结合税收法律、法规的有关规定,提出本市税务系统贯彻意见如下:

2014年1月2日

  一、各单位应根据市局政策法规处批转的由法院签发给当事人的诉讼代理律师的调查令载明的要求,提供相关证据。

浙江省高级人民法院关于民事诉讼立案审查阶段适用调查令的意见

  二、根据新《征管法》第八条第二款规定:“纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密”。各单位应对持律师事务所开具介绍信要求提供纳税人、扣缴义务人情况的,依据税法规定做好解释工作。

为保障当事人的民事诉讼权利,规范调查取证行为,促进人民法院提高立案审查的质量和效率,结合我省法院工作实际,制定本意见。

  三、本区、县的人民检察院、法院调查纳税人、扣缴义务人情况的,由各区、县税务机关直接接待,按调查要求在其职权范围内提供相关资料。

第一条本意见所指调查令是指当事人在民事诉讼立案审查阶段因客观原因无法取得诉讼所需要的证据,经申请并获人民法院批准,由人民法院签发给当事人的代理律师或者基层法律服务工作者,由其向有关单位收集所需证据的法律文书。

  跨区、县调查或向市局1—8分局,稽查局调查的各级人民检察院、法院均要到市局政策法规处批转介绍信,由市局指定的税务分局,稽查局接待。

本条所称客观原因是指当事人及其代理律师或者基层法律服务工作者通过正常的调查取证途径无法收集相关证据。

  《上海法院调查令实施规则》和本贯彻意见一并执行。在执行中如遇到问题,望及时报告市局政策法规处。

本条所称的证据限于书证。

  附件:上海市高级人民法院关于上海法院在民事诉讼中正式实施调查令的函

第二条申请调查令的申请人必须已向人民法院递交诉状及相关证据,人民法院对申请人的起诉尚处于立案审查阶段。

  上海市国家税务局

第三条在立案审查阶段当事人申请调查令的范围限于下列与起诉条件有关的证据:

  上海市地方税务局

(一)当事人诉讼主体适格的证据;

  二OO一年六月二十六日

(二)受诉法院对案件有管辖权的证据;

  上海市高级人民法院

(三)其他与案件受理有关的起诉证据。

  沪高法[2001]260号

第四条申请调查令应当具备以下条件:

  关于在上海法院民事诉讼中正式实施调查令的通知

(一)申请人必须是正在审查立案案件的当事人;

  市第一、第二中级法院,海事法院,铁路运输中级法院及所辖法院,各区、县法院,本院立案庭、民庭、经一庭、经二庭、知产庭、审监庭:

(二)申请人应当向人民法院递交书面申请,申请书应当载明所要调查收集的证据的内容和所要证明的待证事实,以及无法取得上述证据的原因;

  2000年4月14日,我院发布沪高法[2000]217号《关于在上海法院经济审判中试行调查令的通知》,决定在本市法院经济审判中全面试行调查令,试行期一年。试行期间,各级法院严格按照《上海法院调查令实施规则(试行)》的规定,慎重把好调查令申请的审核关、调查令的签发关,为当事人正当行使调查取证的权利创造了条件,也对规范法院的调查取证工作、提高审判效率、促进司法公正起到了积极作用。

(三)申请人已委托律师或者基层法律服务工作者代理本案并提交相关手续;

  《上海法院调查令实施规则》已经上海市高级人民法院审判委员会2001年6月13日第30次会议讨论通过,并决定自2001年6月13日起在本市法院民事诉讼中正式实施。

(四)案件属于民事诉讼受案范围。

  现将《上海法院调查令实施规则》一并印发给你院,请予以会彻执行。在执行中如一遇到问题。望及时报告高院相关业务庭。

第五条申请调查令的案件应当进行登记。经审查,对符合条件的申请,由立案法官制作调查令,交庭长签发;不符合申请条件的,口头告知不予准许的理由。

  附件;《上海法院调查今实施规则》

人民法院应当自当事人提出申请之日起五日内决定是否签发调查令。

  上海市高级人民法院办公室秘书科2001年6月13日印发

第六条具有下列情形之一的,不予签发调查令:

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